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“国家一切权力属于人民”——习近平总书记全历程人民民主重大理念的生动实践

新华社 2026-03-01

　　春风浩荡，，，，，，万物蓬勃，，，，，，欣欣向荣，，，，，，2026年天下两会即将召开。。。。。。。。尊重人民首创精神，，，，，，汇聚人民整体智慧，，，，，，引发人民磅礴实力，，，，，，这个春天，，，，，，全历程人民民主谱写新的篇章。。。。。。。。

　　“人民民主是社会主义的生命，，，，，，没有民主就没有社会主义，，，，，，就没有社会主义的现代化，，，，，，就没有中华民族伟大再起。。。。。。。。”

　　党的十八大以来，，，，，，习近平总书记坚守人民态度、顺应时代时势、扎根中华沃土，，，，，，创立性提出全历程人民民主重大理念，，，，，，推感人民民主生长越发普遍、越发充分、越发健全，，，，，，社会主义民主政治焕发勃勃生气，，，，，，凝聚起亿万人民团结奋进，，，，，，共襄强国建设、民族再起伟业的自动精神和创立精神。。。。。。。。

　　（一）植根古板、源于初心、来自实践——“人民民主是社会主义的生命，，，，，，是周全建设社会主义现代化国家的应有之义”

　　2026年3月5日，，，，，，十四届天下人大四次聚会将在北京召开，，，，，，大会将审查国民经济和社会生长第十五个五年妄想纲要草案。。。。。。。。

　　制订和实验五年妄想的历程，，，，，，是生长全历程人民民主的真切体现。。。。。。。。2025年5月20日至6月20日，，，，，，“十五五”妄想体例事情开展网络征求意见运动，，，，，，累计收到网民建言凌驾311.3万条，，，，，，为体例“十五五”妄想提供了有益参考。。。。。。。。习近平总书记指出：“‘十五五’妄想体例事情网络征求意见运动加入度高、笼罩面广，，，，，，是全历程人民民主的一次生动实践。。。。。。。。”

　　2026年1月，，，，，，在省部级主要向导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题钻研班上，，，，，，习近平总书记以“五个坚持”归纳综合在制订实验五年妄想的恒久实践中我们党创立积累的富厚履历，，，，，，“坚持发挥民主、群策群力”被列为其中之一。。。。。。。。

　　上海，，，，，，从“初心始发地”到“人民都会”，，，，，，历史，，，，，，在此沉淀层层意蕴。。。。。。。。这里见证一个意味深长的时刻——

　　2019年11月2日，，，，，，正在上海�？？？？？？疾斓南敖阶苁榧抢吹胶缜沤值拦疟笔忻裰行模�，，，，，听取下层群众加入立法事情等情形先容，，，，，，总书记深刻指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治生长蹊径，，，，，，人民民主是一种全历程的民主”。。。。。。。。

　　对民主实质的深刻熟悉，，，，，，源自一起走来的实践与思索。。。。。。。。“中国全历程人民民主基于中国国情和历史文化，，，，，，体现人民意愿”。。。。。。。。

　　民惟邦本，，，，，，本固邦宁。。。。。。。。在漫漫历史长河中，，，，，，中国人民积淀了深挚的民本头脑，，，，，，形成了奇异的民主观。。。。。。。。

　　2021年3月，，，，，，武夷山九曲溪畔，，，，，，习近平总书记走进朱熹园。。。。。。。。

　　“国以民为本，，，，，，社稷亦为民而立”……园内墙上，，，，，，朱熹民本头脑的经典叙述，，，，，，总书记驻足注视良久。。。。。。。。

　　2018年6月，，，，，，主持中共中央政治局整体学习，，，，，，习近平总书记引用的正是这句古语。。。。。。。。

　　山河就是人民，，，，，，人民就是山河。。。。。。。。汲古润今，，，，，，继往开来。。。。。。。。

　　“只有扎基础领土壤、罗致充分养分的制度，，，，，，才最可靠、也最管用。。。。。。。。”站稳人民立�。。。。。。。。�，，，，，坚持人民民主，，，，，，写在我们党始终不渝的初心使命里、生长壮大的绚烂史册里。。。。。。。。

　　2021年9月，，，，，，正在陕西榆林考察的习近平总书记来到中共绥德地委旧址。。。。。。。。展厅里有两行字十分醒目：“站在最大大都劳感人民的一面”“把屁股端端地坐在老黎民的这一面”。。。。。。。。

　　习近平总书记轻声念了出来。。。。。。。。

　　“端端地，，，，，，这是关中话，，，，，，稳稳正正地。。。。。。。。”回首峥嵘岁月，，，，，，总书记指出，，，，，，中国共产党向导人民取得革命胜利，，，，，，是赢得了民心，，，，，，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。。。。。。。。

　　从陕甘宁边区的“豆选”，，，，，，到北京人民大礼堂的郑重投票；；；；；从建设“三三制”为原则的抗日民主政权，，，，，，到确立人民民主专政的社会主义国家制度……

　　在革命、建设、刷新各个历史时期，，，，，，我们党团结向导各族人民为实现人民当家作主举行艰辛探索、不懈斗争，，，，，，逐步建设健全一套完整的制度系统和程序机制，，，，，，乐成开发和坚持了中国特色社会主义政治生长蹊径，，，，，，人民民主成为社会主义国家的政治基石和社会主义制度的显著优势。。。。。。。。

　　“我们国家的名称，，，，，，我们各级国家机关的名称，，，，，，都冠以‘人民’的称呼，，，，，，这是我们对中国社会主义政权的基本定位。。。。。。。。”全历程人民民主，，，，，，是人民当家作主的生动实践和必由之路。。。。。。。。

　　跨越时空，，，，，，习近平同志对民主的尊重和践行一以贯之。。。。。。。。

　　40多年前的河北正定陌头，，，，，，坐在桌边微笑谛听老大娘的心声，，，，，，“在大街上摆上桌子，，，，，，拉着来赶集的老黎民做视察”；；；；；

　　在福建作省政府事情报告时强调，，，，，，要切记政府前面的“人民”两个字，，，，，，代表人民的利益，，，，，，为人民投契益；；；；；

　　在浙江推广“后陈履历”，，，，，，指出这是农村下层民主政治建设的有益探索；；；；；

　　在上海推动实验“三访三效劳”事情，，，，，，时时把解决下层群众现实难题放在心头……

　　从治理一个县、谋齐整个省份，，，，，，到领航14亿多生齿的大国，，，，，，通民心、汇民意、聚民智，，，，，，一起走来，，，，，，时刻不忘，，，，，，始终自觉。。。。。。。。

　　2021年11月5日，，，，，，中南�；；；；；橙侍茫�，，，，，五星红旗鲜艳醒目，，，，，，镶嵌着国徽的红色票箱端放正中。。。。。。。。

　　习近平总书记来到这里，，，，，，仔细听取有关选举事项的说明，，，，，，拿出选民证交给事情职员核验，，，，，，领取一张选票，，，，，，在写票处认真填写选票后，，，，，，走到票箱前郑重投下自己的一票。。。。。。。。

　　他现在的身份，，，，，，是加入北京市区人大代表换届选举的选民。。。。。。。。

　　这一轮天下县乡人大换届选举，，，，，，10亿多选民一人一票，，，，，，以直接选举方法爆发了260多万名县、乡两级人大代表。。。。。。。。

　　以通俗党员身份加入所在党支部运动，，，，，，模范践行党章和党内政治生涯准则；；；；；深入下层考察调研，，，，，，农家院落、田间地头，，，，，，一张方桌、几个矮凳搭起一个暂时会�。。。。。。。。�，，，，，同干部群众围坐共话国计民生；；；；；每年天下两会同代表委员们深入交流、共商国是……习近平总书记身体力行，，，，，，率先垂范。。。。。。。。

　　实践一直生长，，，，，，熟悉一直深化。。。。。。。。

　　在庆祝中国共产党建设100周年大会上，，，，，，习近平总书记站在“牢牢依赖人民创立历史”的高度，，，，，，强调“生长全历程人民民主”；；；；；

　　党的第三个历史决议中，，，，，，“生长全历程人民民主”作为习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要内容纳入“十个明确”之中；；；；；

　　党的二十大报告将“生长全历程人民民主”列为中国式现代化的实质要求之一；；；；；

　　党的二十届三中全会《决议》将“聚焦生长全历程人民民主”列为进一步周全深化刷新“七个聚焦”之一；；；；；

　　党的二十届四中全会《建议》安排了推进社会主义民主法治建设的重大使命；；；；；

　　…………

　　全历程人民民主的理论与实践，，，，，，一直生长富厚，，，，，，越发意蕴深挚。。。。。。。。

　　2021年10月，，，，，，党的历史上首次中央人大事情聚会召开，，，，，，习近平总书记对全历程人民民主作出系统精炼的叙述：

　　“我国全历程人民民主实现了历程民主和效果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，，，，，，是全链条、全方位、全笼罩的民主，，，，，，是最普遍、最真实、最管用的社会主义民主。。。。。。。。”

　　“要看人民有没有投票权，，，，，，更要看人民有没有普遍加入权；；；；；要看人民在选举历程中获得了什么口头许诺，，，，，，更要看选举后这些允许实现了几多……”

　　关于什么是真正的、有用的民主，，，，，，习近平总书记创立性提出“八个能否”“四个要看，，，，，，四个更要看”的标准，，，，，，展现了民主真谛，，，，，，廓清了民主“迷思”。。。。。。。。

　　习近平总书记全历程人民民主重大理念，，，，，，使我们党关于民主理论和实践的熟悉抵达历史新高度，，，，，，是新时代践行党的初心使命和一心一意为人民效劳基础宗旨在民主政治方面的集中体现，，，，，，极大地增强了全党天下各族人民对中国特色社会主义民主政治的自信和底气。。。。。。。。

　　（二）全链条、全方位、全笼罩——“我国全历程人民民主不但有完整的制度程序，，，，，，并且有完整的加入实践”

　　2024年金秋，，，，，，一周时间内，，，，，，习近平总书记一连出席了两个主要大会——庆祝天下人民代表大会建设70周年大会和庆祝中国人民政治协商聚会建设75周年大会。。。。。。。。

　　“我们要围绕生长全历程人民民主，，，，，，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“在生长全历程人民民主中把人民政协的显著政治优势越发充分验展出来”……

　　两次大会上，，，，，，“全历程人民民主”都是习近平总书记强调的要害词。。。。。。。。

　　政之所兴在顺民心。。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，在习近平总书记引领下，，，，，，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化周全推进，，，，，，全历程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生涯方法。。。。。。。。

　　立治有体，，，，，，施治有序。。。。。。。。全历程人民民主的主要制度载体越发成熟定型。。。。。。。。

　　2017年3月7日上午，，，，，，人民大礼堂东大厅气氛热烈，，，，，，习近平总书记在这里加入十二届天下人大五次聚会辽宁代表团审议。。。。。。。。来自沈鼓集团的高级工人技师徐强代表，，，，，，团结自身事情作了讲话。。。。。。。。

　　“有下层一线的同志当人大代表，，，，，，是我国人民代表大会制度的政治优势。。。。。。。。”总书记的话，，，，，，让这个质朴的工人心潮汹涌。。。。。。。。

　　从广袤的农田来，，，，，，从效劳群众的下层社区来，，，，，，从忙碌的工厂车间来……每年天下人代会，，，，，，来自各行各业的天下人大代表从祖国各地齐聚人民殿堂，，，，，，代表人民行使庄重的权力。。。。。。。。

　　来自人民，，，，，，为了人民。。。。。。。。现在我国五级人大代表中，，，，，，直接选举爆发的县乡两级人大代表占代表总数的90%以上。。。。。。。。十四届天下人大代表中，，，，，，一线工人、农民代表占比凌驾16%。。。。。。。。

　　“通过！”

　　2025年3月，，，，，，十四届天下人大三次聚会表决通过关于修改代表法的决议。。。。。。。。这部规范和包管人大代表依法行使代表职权、推行代表义务、施展代表作用的基本执法与时俱进，，，，，，更好彰显人民代表大会制度的显著优势，，，，，，推动全历程人民民主制度系统越发健全。。。。。。。。

　　阻止现在，，，，，，遍布天下的天下人大常委会法工委下层立法联系点达60个，，，，，，“家门口的声音”直达最高立法机关；；；；；2025年组织1020人次天下人大代表围绕“十五五”妄想纲要体例事情开展60次调研运动，，，，，，形成50份报告；；；；；天下人大常委会一年来听取审议22个羁系事情报告，，，，，，监视越发有力有用……

　　“人民代表大会制度是切合中国国情和现实、体现社会主义国家性子、包管人民当家作主、包管实现中华民族伟大再起的好制度。。。。。。。。”习近平总书记科学指引、鼎力大举推动，，，，，，人民代表大会制度越发成熟、越发定型，，，，，，为生长全历程人民民主提供越发可靠的制度包管。。。。。。。。

　　商以求同，，，，，，协以成事。。。。。。。。社会主义协商民主涌动蓬勃生气。。。。。。。。

　　2023年3月6日，，，，，，北京友谊宾馆聚英厅暖意融融。。。。。。。。

　　习近平总书记来到这里，，，，，，探望加入政协聚会的民建、工商联界委员并加入联组会。。。。。。。。陈小平委员在讲话中深情回忆起总书记在浙江事情时代体贴民主党派的往事。。。。。。。。

　　“你谁人时间在哪事情？？？？？？？”习近平总书记插话问。。。。。。。。

　　“我其时在杭州市政协。。。。。。。。您亲自联系MS88明升民建尚有致公党两个党派。。。。。。。。”

　　“对，，，，，，那会儿交朋侪嘛。。。。。。。。”习近平总书记笑着回应道。。。。。。。。

　　“我从福建最先就交朋侪。。。。。。。。我当福建省委副书记也是分担统战，，，，，，跟民主党派打交道就许多。。。。。。。。”习近平总书记说。。。。。。。。

　　2025年，，，，，，天下政协组织开展种种主要协商议政运动98场次，，，，，，其中专题议政性常委会聚会2次、专题协商会2次、双周协商座谈会13次、远程协商会4次、专家协商会18次……牢牢围绕推进中国式现代化普遍凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚实力。。。。。。。。

　　追求最大条约数、画出最大同心圆。。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，社会主义协商民主普遍多层制度化生长，，，，，，形成中国特色协商民主系统。。。。。。。。协商民主形式日益富厚，，，，，，民主渠道一直拓宽，，，，，，民主内在越发深挚。。。。。。。。

　　“在中国社会主义制度下，，，，，，有事好探讨、众人的事情由众人探讨，，，，，，找到全社会意愿和要求的最大条约数，，，，，，是人民民主的真谛。。。。。。。。”习近平总书记思索深邃。。。。。。。。

　　逐一登门走访8个民主党派中央和天下工商联，，，，，，在党外人士座谈会上坦诚交流，，，，，，在天下政协新年茶话会上畅叙友情……人民首脑以身作则，，，，，，推动新时代人民政协事情和多党相助展现新气象、迈出新程序。。。。。。。。中国新型政党制度集智聚力，，，，，，效能施展越发充分。。。。。。。。

　　从创设“双周协商座谈会”到立异开展网络议政、远程协商，，，，，，从专题议政性常委会聚会到专题协商会，，，，，，从界别协商会到专家协商会……发挥民主、群策群力，，，，，，建言资政越发建之有方、言之有理、资之有用。。。。。。。。

　　扎根大地，，，，，，呼应民心。。。。。。。。越爆发动生动的民主实践为全历程人民民主注入源源活力。。。。。。。。

　　一条通俗的胡同，，，，，，留下全历程人民民主的生动印记。。。。。。。。

　　2019年2月1日，，，，，，北京市东城区草厂四条胡同，，，，，，习近平总书记来这里探望慰问下层干部群众。。。。。。。。“小院议事厅”里，，，，，，来自街道、社区、住民等方面代表正在召开胡同院落提升刷新恳谈会。。。。。。。。

　　“从什么时间最先刷新？？？？？？？”

　　“有历史文化价值的屋子多未几？？？？？？？”

　　总书记加入各人的讨论。。。。。。。。

　　“‘住民的事住民议，，，，，，住民的事住民定’，，，，，，有利于增强社区住民的归属感和主人翁意识，，，，，，提高社区治理和效劳的精准化、细腻化水平。。。。。。。。”习近平总书记说。。。。。。。。

　　人民是国家的主人，，，，，，民心是最大的政治。。。。。。。。全历程人民民主制度系统生长完善，，，，，，既包管人民依法实验民主选举，，，，，，通过民主协商加入国家治理和社会治理，，，，，，也包管人民依法实验民主决议、民主治理、民主监视。。。。。。。。

　　从村（居）民议事会、民主恳谈会，，，，，，到“立法直通车”、线上“议事群”；；；；；从城乡社区民主治理让黎民充分加入下层公共事务和公益事业治理，，，，，，到政府部分广开言路让重大行政决议越发顺应民意……

　　一项项饱含烟火气的下层实践、一个个体具特色的民主形式竞相涌现，，，，，，一系列制度安排有用包管人民当家作主，，，，，，全历程人民民主落着实国家治理系统和治理能力现代化的各环节。。。。。。。。

　　（三）最普遍、最真实、最管用——“民主不是装饰品，，，，，，不是用来做安排的，，，，，，而是要用来解决人民需要解决的问题的”

　　“今天各人一起来共商教育大计。。。。。。。。”

　　2025年3月6日，，，，，，春意盎然。。。。。。。。习近平总书记来到北京友谊宾馆，，，，，，亲热探望加入天下政协十四届三次聚会的民盟、民进、教育界委员并加入联组会，，，，，，听取各人的意见和建议。。。。。。。。

　　同总书记面扑面交流的委员里，，，，，，有来自职业学校的认真人，，，，，，也有来自研究型高校的校长；；；；；有在基础教育一线恒久深耕的，，，，，，也有在科研立异上勇猛争先的……各人谈形势、讲问题、提建议，，，，，，会场洋溢着坦诚而热烈的气氛。。。。。。。。

　　差别的教育关切，，，，，，相同的知无不言。。。。。。。。教育事情者最鲜活的声音直通党中央，，，，，，展现全历程人民民主“最普遍、最真实、最管用”的鲜明特质。。。。。。。。

　　全历程人民民主既发挥民主，，，，，，又准确集中，，，，，，能够把党的主张、国家意志、人民意愿细密融合在一起。。。。。。。。

　　为起草好“十五五”妄想建议，，，，，，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会生长座谈会，，，，，，扑面听取7个省区市主要认真同志的意见和建议。。。。。。。。“十五五”妄想建议网络征求意见运动情形报告，，，，，，专门呈报习近平总书记审阅，，，，，，并提交中央政治局常委会聚会，，，，，，黎民的心声得以直达中南海。。。。。。。。

　　将发挥民主、群策群力贯串党的二十届三中全会文件起草事情全历程，，，，，，习近平总书记主持召开党外人士座谈会、企业和专家座谈会，，，，，，刷新文件的出台汇聚最普遍的民意和智慧。。。。。。。。

　　就研究吸收网民对党的二十大相关事情谊见建议作出主要指示，，，，，，习近平总书记指出“围绕党的天下代表大会相关事情开展网络征求意见，，，，，，是全党全社会为国家生长、民族再起献计献策的一种有用方法，，，，，，也是全历程人民民主的生动体现”。。。。。。。。

　　…………

　　全历程人民民主，，，，，，让亿万人民所思所想融入国家生长的顶层设计和决议安排。。。。。。。。

　　一条路，，，，，，怎样折射中国的民主管用、好用？？？？？？？

　　2019年3月7日，，，，，，习近平总书记加入十三届天下人大二次聚会甘肃代表团审议。。。。。。。。来自积石山县的保安族天下人大代表董彩云告诉总书记：“我的家乡还没有高速公路，，，，，，我们也想通高速公路，，，，，，加速家乡的脱贫致富。。。。。。。。”

　　习近平总书记关切地回应：“各部委同志都在，，，，，，要起劲吸收接纳代表建议。。。。。。。。”

　　会后，，，，，，经由各方研究论证，，，，，，外地群众日思夜想的高速公路开工建设，，，，，，昔日关闭的积石山县有了通往外界的“大动脉”。。。。。。。。

　　谁也没想到，，，，，，2023年12月18日，，，，，，这条路通车仅仅37天，，，，，，积石山县爆发6.2级地动，，，，，，5万多户群众受灾。。。。。。。。高速公路一下子成为抗震救灾的“生命线”，，，，，，助力各方救援实力迅速抵达。。。。。。。。

　　一位天下人大代表的建议落地有声，，，，，，一个偏远地区的急难愁盼得以解决，，，，，，正呼应着习近平总书记所说：“实践充分证实，，，，，，中国式民主在中国行得通、很管用。。。。。。。。”

　　这种管用，，，，，，在数十年扎根于民族地区教育事业的盘玖仁眼里，，，，，，是自己向总书记提出的意见和建议融入了“十四五”妄想建议，，，，，，他所在的学校“师资实力增强了，，，，，，教学楼、操场、校门翻新了”。。。。。。。。

　　这种管用，，，，，，在美国中国问题专家罗伯特·劳伦斯·库恩眼里，，，，，，是“中国共产党向导下的全历程人民民主，，，，，，真正把生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享落到实处，，，，，，具有显著优势”。。。。。。。。

　　始终把人民利益放在第一位，，，，，，全历程人民民主一直推动国家生长、增进社会前进、实现人民幸福。。。。。。。。

　　一切为民者，，，，，，则民神往之。。。。。。。。

　　2019年天下两会时代，，，，，，从河南濮阳来的农民天下人大代表李连成向习近平总书记汇报了农民的八个梦想。。。。。。。。

　　“让孩子就近上个勤学校，，，，，，找一个好的医院看�。。。。。。。。�，，，，，就地就业、不过出打工，，，，，，村内里有一个好的生态情形，，，，，，实现墟落振兴……”

　　总书记微笑回应：“你今天讲的这些，，，，，，恰恰是宽大农民对幸福生涯追求的要求……MS88明升宗旨就是为人民效劳，，，，，，围绕着人民群众对幸福优美生涯的追求来实践。。。。。。。。我们这个实践历程是一步一个脚�。。。。。。。。�，，，，，一棒接着一棒往前走。。。。。。。。”

　　已往13年来的天下两会，，，，，，习近平总书记60多次加入团组审议讨论，，，，，，面扑面听取数百名代表委员讲话。。。。。。。。智慧在这里升华，，，，，，共识在这里凝聚，，，，，，民主在这里跃动。。。。。。。。

　　“大鹏之动，，，，，，非一羽之轻也；；；；；骐骥之速，，，，，，非一足之力也”。。。。。。。。中国要飞得高、跑得快，，，，，，就要搜集和引发全体人民的磅礴实力。。。。。。。。

　　一切历史，，，，，，由人民创立；；；；；伟鼎实力，，，，，，从人民而来。。。。。。。。

　　开局之年，，，，，，春风浩荡。。。。。。。。辽阔的祖国大地上，，，，，，中华子女马一直蹄，，，，，，跃马扬鞭赴新程。。。。。。。。

　　习近平总书记的指引激励人心：“中国式现代化是全体中国人民的事业，，，，，，必需牢牢依赖人民，，，，，，汇聚蕴藏在人民中的无限智慧和实力，，，，，，才华一直创立新的历史伟业。。。。。。。。”

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